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全国政协委员、中铝集团董事长葛红林在接受《经济参考报》记者专访时也建议，在严格执行清理整顿电解铝行业违法违规项目行动方案及“2+26”城市大气污染防治工作方案基础上，更多运用市场化、法治化手段，重点在资源配置、能源结构、环境容量、指标置换、电力价格、公平竞争等方面，建立45#精密管市场化调节产能、法治化管控产能的长效机制，倒逼各种所有制的企业加快转变发展方式，优化布局结构，转换增长动力，推动电解铝行业绿色低碳高质量发展，由规模速度型向质量效益型转变。
据了解，在2019年底，为了鼓励煤炭企业投资建设全新的煤矿，发改委出台政策，将新旧产能置换比例提高至1：2。工信部在今年1月也发布了钢铁、水泥、玻璃行业产能置换实施办法，2018年严禁钢铁、水泥和平板玻璃行业新增产能，继续做好产能置换工作。
值得注意的是，2019年煤炭行业整体维持供需紧张格局，价格处于高位。对2018年的形势，凌文认为，以煤为基础的能源格局不会有太大变化，煤炭总量也不会有很大改变。集团会提前预判，根据需求变化来调节煤炭供应。
孟祥文判断，今年动力煤价格进入4月后开始形成下跌趋势，如果去产能执行到位，预计四季度煤价将开始反弹，2018年动力煤均价较2019年持平，甚至小幅上涨3元/吨左右。如果执行不到位，煤价在2019年将逐步下跌至合理区间530元/吨左右，预计2018年动力煤均价较2019年下跌20元/吨。
